5月27日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在北京联合召开全国社区矫正工作会议。会上，省司法厅党组书记、厅长谈敬纯代表湖南作了题为《加强领导争取支持提升社区矫正工作保障能力》的发言。据了解，我厅是会上三个发言司法厅（局）之一。　　谈敬纯厅长全面介绍了湖南省推进社区矫正工作规范科学发展的典型经验和特色做法。同时指出，湖南社区矫正工作在司法部和省委、省政府的正确领导下，抓住关键环节，不断完善机制，提升保障能力，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。　　一是努力完善工作机制。将社区矫正工作纳入考评范畴,实行“一票否决”,有力促进了政府责任的落实。制定出台《湖南省关于社区矫正衔接配合工作的若干规定》,明确法、检、公、司职责,以及工作衔接的标准、程序和时限等,形成了社区矫正工作合力。积极利用特殊人群专项工作组平台,实施社区服刑人员责任事故倒查,促进了各部门职能、手段的集成利用。整合监禁刑与非监禁刑执行资源,监狱与社区矫正机构在文书送达、罪犯交接等执法工作中有效衔接。　　二是全力确保监管安全。推行社区矫正监管安全“一把手”负责制,明确县级司法局14项、基层司法所19项职责,建立矫正小组,逐级签订责任状,确保责任到人。运用再犯罪风险系统进行科学测评。积极推进社区矫正信息化建设,推广运用GPS实时定位技术,对1.6万名社区服刑人员实施手机定位监管,掌握社区服刑人员活动范围,增强监管时效性。截至目前,没有发生一起社区服刑人员参与重特大案(事)件,连续5年保持零事故。　　三是大力提升矫正水平。制订《湖南省实行社区矫正社会调查评估暂行办法》,将社会调查评估由判决机关“可以委托”明确为“应当委托”,司法行政机关实施社会调查评估由自主选择上升为必经程序。坚持因人施矫,杜绝管理中的“大锅饭”现象,在抓好课堂式、集会式、现场式教育的基础上,根据社区服刑人员的犯罪类型、危害程度、性格特点等不同情况,逐人制定并及时调整矫正方案,做到全程跟踪、动态管理、科学矫正。从“授人以鱼”转为“授人以渔”,在落实临时社会救助、最低生活保障等政策措施的基础上,积极协调有关职能部门,优化社区服刑人员就业创业环境,对自主创业者,帮助落实金融贷款、减免税费；联合人社部门举办家电维修、烹饪等职业、生活技能培训；对处在学龄期或者愿意继续学习的,帮助解决入学问题。　　四是着力夯实工作基础。2013年底，湖南省财政厅、湖南省司法厅联合出台了《关于进一步加强社区矫正经费保障工作的实施意见》，明确规定社区矫正经费按社区服刑人员每人每年不低于1500元的标准列入县级财政预算，有力保障了社区矫正工作的健康顺利发展。　　（厅社区矫正处）